《检察队伍建设》2020年第11期刊登自治区检察院党组成员、政治部主任郑佳玫署名文章：充分发挥检察文化引领作用 助推草原检察高质量发展
党的十九届五中全会从战略和全局上对文化建设作了规划和设计，明确提出到2035年建成文化强国。检察文化作为中国特色社会主义文化重要组成部分，是检察队伍建设树根立魂的重要基础，是检察事业不断发展的力量源泉。内蒙古自治区检察院将认真贯彻落实十九届五中全会精神，依托独特的地域、历史和民族特点，找准检察文化建设的契合点，努力打造以精神文化为导向、以制度文化为保障、以环境文化为基础的文化体系，充分发挥检察文化的政治引领、思想保证、精神支撑等作用，助推新时代检察事业高质量发展。
一、以“忠诚、尚法、包容、坚韧”的内蒙古检察精神为导向，筑牢司法为民“检魂”
近年来，自治区检察院提炼形成“忠诚、尚法、包容、坚韧”的内蒙古检察精神。这一精神与高检院大力培育的以忠诚、为民、担当、公正、廉洁为主要内容的检察职业精神一脉相承，是践行社会主义核心价值观的具体体现，既植根于内蒙古的优秀民族文化、地域文化的沃土，又与时俱进融入了新的时代要求和精神。一是加强政治建设，锤炼绝对忠诚的政治品格。旗帜鲜明地把政治建设摆在首位，坚决贯彻落实习近平总书记关于政法工作、内蒙古工作重要讲话重要指示批示精神，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。强化《中国共产党政法工作条例》等党内基本法规的地位作用，持续推动《条例》和自治区贯彻《〈中国共产党政法工作条例〉实施办法》及配套制度的学习宣传贯彻工作，确保党的绝对领导贯穿检察工作的各方面全过程。健全保障“两个维护”的制度机制，加强对贯彻执行党的路线方针政策、党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示精神的督促检查，进一步完善问责机制、强化问责力度，以实际行动和务实举措锤炼对党绝对忠诚的政治品格。二是强化思想引领，树立坚如磐石的法治信仰。深化理想信念教育，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，牢固树立以人民为中心的发展思想。加强社会主义法治理念教育，引导广大检察人员坚守法治信仰、坚定不移走中国特色社会主义法治道路。全面深化民族团结进步教育，牢固树立“三个离不开”思想，增强“五个认同”意识，夯实铸牢中华民族共同体意识的基石，做民族团结的践行者、宣传者、捍卫者。围绕检察人员核心价值追求，开展重温入党誓词、爱国主义教育、中华传统美德教育等活动，把核心价值观植入检察人员内心深处。加强“忠诚、为民、公正、担当、廉洁”的职业道德教育和职业良知教育，组织检察人员上党课、听报告、参观廉政教育基地，培养检察人员良好的职业品性和职业操守。三是狠抓作风建设，塑造坚韧不拔的意志品质。开展艰苦奋斗革命传统教育，培养检察人员“吃苦耐劳、一往无前，不达目的绝不罢休”的蒙古马精神。举办检察礼仪规范培训，教育引导检察人员时刻注意自身行为对检察机关和检察事业的影响，促进司法行为、接待礼仪行为和日常社交行为规范化。开展不担当不作为专项整治工作，着力惩治“庸懒散”“粗拖浮”等行为，激励检察人员勇于担当、敢于作为。严格执行领导干部和检察官任职回避、个人有关事项报告制度，加大因私出国（境）管理力度。严格执行“三个规定”要求，严格落实检察人员八小时外重大事项报告制度，加大警示教育力度，筑牢拒腐防变的思想防线。
二、把“班子建设、能力建设、制度建设”作为检察文化重要内涵，夯实检察工作根基
近年来，自治区检察院制定了《关于加强检察文化建设的意见》，为全区检察文化建设指明了方向、提供了遵循。为把制度文化作为检察文化的重要保障，自治区检察院从提升检察效能入手，完善各项机制，规范工作流程，切实用制度与机制规范、激励、约束检察人员行为，推动各项工作规范运行、有序开展。一是以班子建设促进事业发展。深入贯彻落实新时代党的组织路线，研究制定《关于充分发挥协管职能加强全区检察机关领导班子建设规划纲要（2020-2023）》，统筹谋划好盟市院、基层院领导班子建设。主动加强与当地党委组织部门沟通，提早谋划，靠前工作，及时调整、选配好党组副书记，为换届储备好人才。完善检察机关中层干部选拔培养机制，加大对优秀年轻干部的分析研判、配备测算和培养选拔力度，形成干部梯次递进培养模式，建设高素质专业化检察队伍。坚持正确的选人用人导向，认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，抓实政治素质考察，探索建立领导干部政治素质档案，严格执行“凡提四必”，防止“带病提拔”。二是以能力建设激发担当作为。突出实战、实用、实效导向，针对全区检察人员素能短板和弱项，加大案例培训比例，大力推行“教学练战一体化”教学方式。全面推行传导式培训，按照既博又专的要求统筹开展综合素能培训，积极探索以办案组为基本单元的团队培训模式。积极搭建一线锻炼平台，选派检察人员到脱贫攻坚、疫情防控等“急难险重”工作中强化实践，推动检察人员在最复杂、最困难的环境下接受考验、增长才干。深入推进与沪苏浙三省市互派交流挂职，积极推进与法院、司法、自然资源、生态环境、水利、银保监等政法、行政、金融单位开展人才智力交流合作。按照《中华人民共和国检察官法》要求，继续选派初任检察官到基层一线任职，让干部在不同岗位经受历练、成长成才。三是以制度建设推动规范管理。组织制定检察干部岗位职责规范，完善干部选任、法律职务任免、教育培训、宣传等工作流程，强化过程控制，做到凡事有章可循，推动干部管理制度化、程序化、规范化。持续完善考核评价机制，修改完善《内蒙古检察院考核办法》《盟市检察长考核办法》，研发智能化考评系统，使考核办法更加科学合理，考评过程更加便捷高效，考评结果更加公正精确。建立学习提升长效机制，通过部务会、支部学习会等形式，集中学习党中央、高检院和自治区党委关于检察政治工作的重大决策部署和重要会议、指示精神，研究全区检察政治工作，努力提升干事创业的能力。
三、将“检察符号、草原符号、红色符号”融入检察环境，提振检察队伍士气
自治区检察院通过建设“检察史陈列馆”“寄语墙”“笑脸墙”“检韵书院”“图书阅览室”“文体活动中心”等文化地标，积极营造人人参与、人人关注的文化氛围。通过组织好“妇女节”“青年节”“建军节”“重阳节”，注重特定群体感召传承影响，塑造特色机关文化，增强队伍的凝聚力向心力。自治区检察院坚持内外兼修并重的原则，持续营造严谨、文明、和谐、健康的环境文化，最大限度地发挥环境的塑造影响功能，助力规范文明司法水平的提升。一是因地制宜，精心构建硬件环境。将检察文化、红色文化、草原文化深度融合，建设一些具有时代性、实用性和群众性的文化设施和活动场所，精心营造检察文化环境。升级改造检察人员活动中心、电子阅览室等，为检察人员知识更新和文化创新提供便利条件。把检察文化元素有机融入机关环境建设之中，在办公楼每层打造体现检察特色的“文化长廊”，营造庄重和谐、积极向上的办公文化环境，使检察人员在耳濡目染中接受检察文化熏陶。二是顺应需求，科学搭建发展平台。发挥好工青妇等群团组织作用，组织成立各类文艺团体和兴趣小组，开展体育健身活动以及篮球、足球等各类竞技比赛，丰富文化生活，陶冶干部情操，凝聚检察力量。积极开展书法、摄影、舞蹈、迎新年晚会等丰富多彩的群众性文化活动，以多种形式讲好检察故事，传播好检察声音。三是主动作为，大力宣传检察成果。围绕“选树检察典型，展现法治人物专业精神”开展新闻宣传。在主流新闻媒体持续报道“牧民的儿子”——全国优秀共产党员、全国模范检察官潘志荣，最年轻的全国模范检察官—白静，“兴安之春”—北疆最美女检察官春华等典型人物先进事迹，通过身边“活教材”，激发检察人员干事创业的“精气神”。坚持在办案中普法，在普法中办案，为推进社会治理现代化贡献检察力量。发挥好“草原检察乌兰牧骑”的“文艺宣传、法治宣传轻骑兵”的突出作用，零距离为群众提供喜闻乐见的精准化服务，不断扩大检察工作影响力。继续开拓“草原检察直通车”的使用途径，进一步延伸检察工作触角，拉近检察机关与牧民的距离，为检察工作的创新发展作出更大贡献。持续打造“朵兰·未检”等一批具有民族特色的未检团队品牌。
来源：最高人民检察院《检察队伍建设》
