各位代表：
现在，我代表科左中旗人民检察院向大会报告工作，请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
2023年工作回顾
2023年，我院在旗委和上级检察机关的正确领导下，在旗人大及其常委会的有力监督下，在旗政府、政协和社会各界的大力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，坚持“稳进、落实、提升”的工作总基调，推进“以检察工作现代化服务中国式现代化”，聚焦法律监督职能，扎实开展“检察业务质效指标攻坚年”专项活动，推动“四大检察”“十大业务”全面协调充分发展，为新时代平安左中法治建设提供高质量的司法保障。
一、主动融入大局，以检察担当助推经济社会发展
——维护社会安全稳定。严厉打击故意伤害、强奸、故意杀人等严重暴力犯罪，批准逮捕20件20人，提起公诉19件21人；重点惩治寻衅滋事、聚众斗殴等危害社会公共秩序犯罪及危险驾驶、交通肇事等危害公共安全犯罪，批准逮捕32件36人，提起公诉191件202人。深入开展涉法涉诉信访积案、重复访排查化解工作，参与涉法涉诉联合接访工作，接待群众37次113人。加大命案防控、反恐怖主义违法犯罪普法宣传力度，开展法治进社区、进村屯宣传活动2次。
——服务优化营商环境。牵头召开知识产权刑事司法与行政执法衔接工作座谈会，磋商出台《知识产权保护协作机制》，与相关部门联合开展保护知识产权宣传活动4次。组建企业合规改革专班，对轻微涉企案件快审快办，降低司法办案对企业生产经营影响，建立涉企案件台账，摸清涉企案件线索。办理涉民营企业案件14件，经审查排查出企业合规案件线索4条，符合企业合规审查案件1件，现已办结。
——持续助推乡村振兴。认真落实包联驻村工作，派驻村检察人员1名；加强包联村党支部党建工作，完善文化广场等公共服务设施建设，指导包联村积极争创“市级文明村”，为包联村争取乡村产业项目资金45万元；帮扶打造舍伯吐镇旭光嘎查“党建+法治”宣传一体化广场建设。注重救助农村牧区因案致贫、因案返贫，加大对农村妇女、留守儿童等弱势群体司法救助力度，办理跨盟市困难妇女司法救助案件1件1人，摸排司法救助线索15件15人，办理司法救助案11件11人，发放救助金18.2万元。
——积极创新社会治理。提出社会治理类检察建议5份，帮助相关部门和行业堵塞漏洞隐患。针对哈民遗址文物和文化遗产保护安全及老年人权益保护，向文化和旅游局及民政局制发检察建议2份，均已整改并回复，两项工作得到地方党委政府主要领导签批支持。建立违规领取养老金、公职人员被采取强制措施后违规领取工资数字检察法律监督模型，发现违规发放金额42万余元，制发检察建议督促相关行政机关依法履职，通过磋商达成共识，打破各机关间信息壁垒，避免国家财产造成损失。
二、践行司法为民，以检察作为解决群众急难愁盼
——全力守护群众财产安全。依法打击各类侵害人民群众财产安全犯罪，批准逮捕35件47人，提起公诉29件46人。办理涉电信网络类犯罪10件18人，加大对打击养老诈骗、电信诈骗等涉民生民利违法犯罪普法宣传力度，组织送法进社区、进村屯、进校园等法治宣传活动14次，切实提高社会公众的自身安全防范意识。
——真情回复群众司法诉求。充分发挥全国文明接待室、12309检察服务中心、律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作室、“赛罕?双语接访”工作室等窗口职能作用，推动信访维稳矛盾化解工作。接待群众来访78件82人，检察长接访11次11人，双语接访15件17人，远程视频接访1件2人，受理监督类案件16件16人。
——用心呵护未成年人成长。积极构建未成年人保护“捕诉监防教”一体化办案模式，严格落实未成年人特殊程序，受理未成年人犯罪案件4件8人，不批准逮捕3件7人；侵害未成年人案件批准逮捕5件5人，审查起诉16件23人。设立未成年人案件侦查监督与协作配合办公室，提前介入案件17件。认真履行“法治副校长”职责，开展送法进校园活动24次，检察开放日活动4次，未成年人专项活动17次，发放各类法治宣传册1.2万余册。
三、聚焦主责主业，以检察监督维护社会公平正义
——刑事检察稳中求精。受理刑事审查逮捕案件171件214人，批准逮捕93件107人，受理刑事审查起诉案件496件565人，提起公诉261件293人。积极参与“刑事检察‘三高两低’问题治理统一行动”，规范适用认罪认罚从宽制度，不予批准逮捕77件106人，不予起诉205件223人，认罪认罚适用率95.97%，开展刑事检察听证14次86件。监督公安机关立案11件，撤案6件，书面纠正侦查活动违法149件，纠正漏捕漏诉7人，参与阅卷及案件讨论58件，提前介入26件，召开联席会议11次，同堂培训2次。依托科尔沁多维侦查监督模型软件，发现监督撤案线索5件，公安机关均已撤案。与法院刑事审判部门召开联席会议4次，检察长列席审委会5次，参加“大三长”会议5次，纠正审判活动违法1件。
——刑事执行检察稳中求细。先后深入宝龙山镇等22个乡镇基层司法所，对135名社区矫正对象开展法治教育，发现脱管6人、漏管6人，制发纠正违法通知书12份。深入开展社区矫正巡回检察工作，发现脱管4人、漏管4人，制发纠正违法通知书8份。办理暂予监外执行审查案件1件，制发书面纠正意见书1件。对25件涉企案件进行跟踪监督，其中2件判决已生效且法院已立案执行，暂未发现违法情形。积极开展财产刑“雷霆”专项行动，对法院未及时移送立案问题制发检察建议2份，判决未生效收取罚金问题制发检察建议1份，均采纳整改。
——民事检察稳中求强。扎实开展“民事检察‘三低两少’问题治理统一行动”，深入开展涉企民事执行案件专项监督，重点对带财终本、消极执行现象进行监督评查。与法院、司法局召开联席会，建立线索移送机制，深入挖掘民事裁判监督、民事执行监督和民事支持起诉案件线索。受理民事检察监督案件23件，开展听证1件。其中，受理生效裁判监督案件4件，制发再审检察建议2份，均已采纳；受理民事执行监督案件17件，向法院制发检察建议17份，均已采纳并回复；受理民事支持起诉案件1件，向法院制发支持起诉书，现已判决；受理民事审判活动违法监督案件1件，向法院制发检察建议，现已采纳并回复。
——行政检察稳中求进。受理行政检察监督案件14件，其中对2件行政非诉执行监督案件向法院提出检察建议，均已采纳，对行政机关发出检察建议12份，均已采纳。与法院、司法局召开座谈会，建立行政争议实质性化解协作配合机制，实质性化解行政争议案件2件，其中与行政复议机关联合化解行政争议案件1件，与奈曼院跨区域联合化解行政争议案件1件。与交通局及交警大队召开座谈会，建立加强道路交通安全和运输执法领域行政检察监督工作协调机制，加强行政执法监督、行政复议、行政诉讼有效衔接工作，调取行政机关426册执法卷宗，对发现的233条异常数据线索进行行政检察监督专项评查，制发检察建议14份。
——公益诉讼检察稳中求实。受理行政公益诉讼案件67件，制发检察建议50份，磋商结案16件，提起行政公益诉讼1件；受理民事公益诉讼案件5件，提起刑事附带民事公益诉讼1件，依法追究被告人刑事责任的同时，要求支付惩罚性赔偿金和终身从业禁止。持续开展农用废旧地膜污染防治专项监督活动，向相关苏木乡镇政府制发检察建议17份，均已整改并回复；积极落实“河湖保护协作统一行动”，联合水务局对西辽河、新开河河道开展专项整治，针对河道内2处违法建房问题制发检察建议，对整改期限后违法建筑物仍未拆除问题向法院提起公益诉讼，法院当庭宣判支持全部诉讼请求。
四、锻造过硬队伍，以能力建设提高依法能动履职
——加强队伍政治思想建设。集中学习党的二十大精神13次，撰写心得体会35篇，专题交流研讨1次；开展政治理论学习15次，检视研讨交流2次，党组中心组学习12次，召开民主生活会和组织生活会各1次，评议党员1次，开展主题党日活动12次，完善党建制度9项；开展主题教育集中学习10次；研究意识形态工作2次，研究民族团结进步工作2次；召开筑牢祖国北疆“百日攻坚”推进会2次。
——加强队伍素质能力建设。先后组织33名检察人员到中国政法大学、浙江大学、检察官学院等地参加素质能力培训班学习。组织6名科级干部参加市旗两级政治轮训班，1名后备干部参加青干班，参加上级院培训18次24人，组织开展培训学习成果分享交流会3期，检察实务讲座6期，检察实训3次。开展职级晋升14人次，入额4人，提拔副科级干部1人。2人获自治区表彰；2人获通辽市表彰；2部门被评为全旗政法工作先进集体；14人被评为全旗政法先进个人。
——加强队伍纪律作风建设。抓实党风廉政建设，认真落实“两个责任”，深入开展队伍纪律作风整顿专项行动，严格执行中央八项规定，持续纠正“四风”，狠抓“三个规定”等重大事项报告制度，严明政治纪律和政治规矩，规范检察队伍司法行为。召开警示教育大会2次，通报重大事项填报情况12次。召开党组会24次，检察长办公会3次，检委会6次，讨论案件8件，研究事项145项。召开执法司法规范化环节干部心得体会交流会1次，撰写部门自查报告6篇，个人检视报告52篇。
五、强化内外监督，以检务公开提升司法公信力
——强化外部监督。自觉接受人大监督，严格落实人大及其常委会交办建议工作，加大对代表委员调研走访力度，主动征求代表委员意见建议，拓展代表委员联络渠道。开展调研座谈3次、邀请座谈5次32人、庭审旁听8次16人，走访区、市、旗三级代表委员85人，发放法治宣传资料950余册，开展听证17次105件，邀请人民监督员监督事项16次106件。
——强化检务公开。加强和改进案件数据管理工作，健全业务数据指标分析研判会商机制，提升数据收集、分析和应用能力。受理各类案件517件，制作电子卷宗747件3387卷；涉案财物入库57件，出库56件；流程监控113件，案件质量评价指标分析12次，召开检察业务数据分析研判会4次；内部移送法律监督线索17条，成案17件；开展律师接待工作70次，当事人咨询172人次。
——强化宣传引领。发表各类内外网检察信息495篇，其中自治区级媒体采用23篇，市级媒体采用96篇，微信公众号发布原创作品234个，微博发布688条，头条发布498条。注重推送“左中指上检察院”“通通检”小程序，现注册用户1.4万余人，积极传播检察好声音，引导社会正能量。
各位代表，我院检察工作取得的成绩，得益于旗委和上级检察机关的正确领导，得益于旗人大及其常委会的有力监督，得益于旗政府、政协及社会各界的大力支持。在此，我代表科左中旗人民检察院和全体检察人员向各位人大代表、政协委员，向关心和支持检察工作的领导和同志们表示衷心的感谢和致以崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也深知新时代检察工作距离党和人民的要求还存在差距和不足：一是服务保障大局的质效还有待提升，参与社会治理的深度广度还不够；二是法律监督还存在不平衡不充分问题，法律监督机制仍需进一步完善；三是检察专业人才和团队辐射带动作用发挥不够，队伍素能有待进一步提升。对于上述问题和不足，我们将紧盯不放，着力解决。
2024年主要工作任务
2024年，科左中旗人民检察院的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻习近平法治思想，以深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神为统领，深刻领会“两个确立”的决定性意义，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，持续落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，始终坚持“稳进、落实、提升”的工作总基调，紧紧围绕“提振精神 、提高能力 、提升业绩”的工作思路，践行人民至上，深化能动履职，做实诉源治理，以检察工作现代化服务左中经济社会高质量发展。
一是紧紧围绕党的政治引领。深入学习习近平总书记重要指示精神，以党的二十大精神和习近平法治思想为引领，认真领悟习近平总书记在内蒙古考察时的重要指示、重要讲话精神，扎实开展主题教育，深入开展筑牢祖国北疆、涉法涉诉信访化解、优化法治化营商环境等专项重点工作。不断加强新时代检察机关法律监督工作，深化全面从严治检，依法能动履行各项检察职能，切实把政治思想建设转化为履职尽责的实际成效。
二是紧紧围绕服务保障大局。坚决维护国家安全和社会大局稳定，严厉打击严重暴力犯罪和多发性犯罪，常态化开展扫黑除恶专项斗争，依法惩治非法集资、电信诈骗等金融领域各类违法犯罪活动。积极贯彻“宽严相济”刑事政策，一体化推进认罪认罚从宽制度；持续优化法治化营商环境，深化开展“检察+企业+N”救助模式，持续推进企业合规改革；积极参与社会治理工作，充分发挥“赛罕?双语”接访工作室作用，做好涉法涉诉信访矛盾化解；更加注重未成年人检察保护，将普法宣传视角向基层延伸，常态化开展法治进校园活动。
三是紧紧围绕检察工作质效。持续推动“四大检察”“十大业务”全面协调充分发展，强化侦查活动监督和审判活动监督，深化虚假诉讼监督，建立内外协作治理机制，维护司法权威。常态化开展行政争议性化解，实现案结事了政和。进一步做好检察听证、公开宣告等工作。加强行政检察类案监督，促进行政机关依法行政。加大公益诉讼领域监督力度，积极推进公益诉讼检察数字化监督模型，稳步拓展老年人权益、知识产权保护、文物和文化遗产保护等新领域案件，大力推进生态修复基地建设。
四是紧紧围绕队伍素能建设。一体化加强政治建设、业务建设和职业道德建设，完善正向激励和反向惩戒机制，深化办案实践调查研究，提升亮点挖掘的敏感性，不断总结提炼办案经验，形成精品案例，培育亮点工程，打造特色品牌。不断创新工作机制，开展多样化教育培训，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，补素质短板、强能力弱项，不断提高专业化水平，努力打造一支政治素养高、业务能力强、工作作风优的检察铁军。
各位代表，新时代开启新征程，新使命呼唤新作为，新起点谱写新篇章。我院要在旗委和上级检察机关的正确领导下，更加自觉地接受人大、政协和社会各界监督，认真执行本次大会决议，为全面推进中国式现代化建设提供有力司法保障，为建设平安左中、法治左中作出更大检察贡献！
我的报告完毕，谢谢大家！
