《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》为新时代检察工作锚定了方向,明确提出“全面深化行政检察监督”。行政检察作为法治政府建设的重要推手,需以《意见》精神为引领,在理念革新、机制创新、效能提升中破局进阶,为推进国家治理体系和治理能力现代化注入法治动能。
一、理念革新:从被动监督到积极履职,构建系统治理格局
传统行政检察侧重对诉讼结果的个案纠偏,监督模式碎片化、滞后性问题比较突出。《意见》强调“在监督中支持、在支持中监督”,要求检察机关突破“就案办案”思维,向“抓前端、治未病”转型。新时代行政检察需积极主动延伸监督触角,聚焦民生关切与社会治理难点,从个案中提炼共性问题,推动行政机关完善制度、堵塞漏洞。通过类案监督、年度报告、风险预警等方式,将检察建议嵌入行政决策链条,实现从“问题末端应对”向“风险前端管控”的新格局,让法律监督真正成为规范权力运行、预防行政争议的“法治防火墙”。
二、机制创新:以数字赋能打破壁垒,释放协同监督效能
《意见》提出“加强信息化、智能化建设”,为破解监督线索发现难、数据共享不畅等瓶颈指明路径。行政检察需深化数字技术应用,构建跨部门数据共享平台,打通行政执法与检察监督的信息孤岛。通过大数据分析、智能筛查等技术手段,精准识别执法不规范、裁量权滥用等系统性风险,推动监督模式从“人力密集型”向“智慧集约型”转变。同时,健全府检联动机制,在重大政策制定、执法标准统一、争议协同化解等领域深化协作,构建“监督—反馈—整改”的闭环体系,形成法治政府建设的共治合力。
三、服务大局:在护航发展中彰显担当,实现多维价值统一
行政检察需始终立足“国之大者”,将监督效能转化为服务高质量发展的实际成效。要紧扣民生福祉,通过公开听证、司法救助、社会帮扶等多元手段,推动行政争议实质性化解,让群众既感受到公平正义,又获得实质权益保障。在此过程中,需始终秉持“双赢多赢共赢”理念,既坚守法律底线纠正违法行政行为,又以法治智慧促进政府治理能力提升,实现政治效果、社会效果与法律效果的有机统一。
新时代赋予行政检察更重使命。唯有以《意见》为纲,在理念转型中强化系统思维,在机制变革中深化数字赋能,在服务大局中践行司法为民,方能将制度优势转化为治理效能,为推进中国式现代化筑牢法治根基。