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检护民生|“人大+政协+检察”同向发力 共赴“民声”所盼“民生”之约
时间:2024-11-28  作者:  新闻来源:  【字号: | |

2024年以来,科左中旗检察院坚持以为“大局服务、为人民司法、为法治担当”的司法理念,主动构建人大代表建议、政协委员提案与检察建议双向衔接转化机制,深入开展检护民生专项行动,多措并举、多点发力,全方位、多视角解决人民群众“急难愁盼”问题,实现双向衔接转化机制优势向社会治理效能的有效转化,取得了显著成效。截止目前,办理人大代表建议、政协委员提案转化的行政公益诉讼案件34件,磋商16件,发出检察建议18份。

一、聚焦转化机制,主动联系、为大局服务

3月,主动向旗人大常委会、旗政协汇报《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》《最高人民检察院关于在部分省市区试点推广代表建议、政协提案与公益诉讼检察建议衔接转化工作机制的方案》相关要求,在与人大办公室、政协深入研讨、交换意见、修改完善的基础上,分别联合制定了《关于人大代表建议与检察建议双向衔接转化工作机制的实施办法(试行)》、《关于政协委员提案与检察建议双向衔接转化工作机制的实施办法(试行)》(以下简称实施办法)。《实施办法》明确了转化范围、转化步骤、督促落实和定期通报等工作要求,为衔接转化工作的制度化、规范化、常态化提供了制度支撑。检察机关聘任具有相关专业知识的人大代表、政协委员作为检察院的志愿者,通过最高检“益心为公”云平台,为检察机关高质效办理公益诉讼案件提供“外脑”作用。自《实施办法》制定以来,检察机关积极与代表、委员建立联系,对人大、政协转交的代表建议、委员提案实施统一登记与集中管理,定期开展深入分析评估,并适时联合开展针对公益损害线索的调研工作,提前进行分析研判,为扎实开展好公益诉讼工作筑牢基础。如,办理的建议规范设置道路交通安全设施行政公益诉讼案,邀请提出建议的人大代表、政协委员参加道路交通安全实地调研,并多次向提出该建议的人大代表、政协委员反馈案件办理进度

二、聚焦民生民意,精准监督、为人民司法

检察机关在人大、政协的支持下,紧紧围绕党委政府中心工作,聚焦人民群众反映强烈的公益受损突出问题,从代表建议、委员提案所反映的社情民意中筛选出涉及国家利益或社会公共利益保护的线索,坚持做到以人为本,聚焦老百姓的操心事、揪心事、烦心事展开,持续坐实群众可感可触的检察为民。该院衔接转化的34件行政公益诉讼案件,涉及随意丢弃病死牲畜、农业面源污染、道路交通安全设施不健全、行道树遮挡交通信号等问题,其内容均与人民群众切身利益息息相关。如,针对政协委员提出的加强和改善农村牧区人居环境提案,检察机关开展地毯式走访调查,推动职能部门无害化处理弃置动物死体120余头、农药包装废弃物10余吨、清理生活垃圾0.5吨;如,针对高标准农田防护林成活率不达标问题,检察机关及时组织人员调查核实,通过诉前磋商督促相关部门补植复绿杨树7000余株,有效提升农田生态保护能力

三、聚集社会治理,源头根治、为法治担当

《实施办法》在解决民生突出问题、构建长效机制以及推动类案监督等方面发挥着重要作用。检察机关通过对代表建议、委员提案进行深入剖析,发现其中存在的普遍性、规律性问题,从而识别出类案线索。在推动类案监督的同时,积极参与类案治理工作,通过提出治理建议方式,推动相关行政机关或责任人加强源头治理和综合治理,从根本上解决类案问题。如,针对病死牲畜随意丢弃乱象,检察机关组织召开公开听证会,广泛听取听证员、益心为公志愿者、各行政机关负责人的意见,督促行政机关完成整改的同时,助推建立无害化处理场所或定点。现该检察建议已提交人大审议;如,针对人大代表、政协委员关注的城区行人、车辆密集通行的路口无交通信号灯,中央护栏破损、缺失,护栏上警示信号灯损坏,路口监控设备破损、行道树遮挡交通信号等问题,制发检察建议督促相关行政机关共整改安全隐患点10余处,增设护栏3000余米,新增及优化交警示灯60余处对城区11处共计20余株遮挡交通信号的行道树进行修剪,有效提升了道路通行安全性和交通秩序,也为推动社会治理提供了有力的支持和保障。

下一步,科左中旗检察院将进一步加强与人大代表、政协委员沟通联系,聚集人民群众“急难愁盼”问题,推动人大权力监督、政协民主监督和检察法律监督同频共振、同向发力,为全旗经济社会发展提供强有力的法治保障。


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