近年来,科左中旗人民检察院深入贯彻未成年人犯罪“教育、感化、挽救”方针,紧扣高质效办案主线,以“预防即保护、惩治亦挽救”为核心理念,创新构建“1345”工作法,全方位融入“六大保护”体系,推动未成年人司法保护从“个案办理”向“系统治理”深化,持续擦亮“朵兰未检”品牌,为未成年人健康成长筑牢法治屏障。
一、树牢“一个理念”,凝聚保护共识。以“检察+”模式为牵引,践行“一切为了孩子,为了孩子的一切”宗旨,联合妇联、教育、民政等9部门搭建协作平台,将司法保护与家庭、学校、社会、网络、政府保护深度融合。依托“呼思乐家庭教育维权岗”“法学研究会”“小小普法员每日一说法栏目”等载体,开展未成年人权益专题研讨12次,培育检察为民情怀与专业能力,推动党建与未检业务同频共振。
二、聚焦“三个维度”,构建矫治闭环。(一)分级干预矫治罪错未成年人。联合公安建立分级干预台账,针对不良行为、严重不良行为分层施策,综合运用家庭教育指导、司法训诫、社会观护等10类措施,实现“一案一策”精准帮教。同步完善“线上+线下”监督机制,通过“党建云平台”动态追踪矫正效果 。(二)多元救助未成年被害人:创新“法治教育+心理疏导+生活帮扶+司法救助”模式,联动政法委、民政等部门提供司法救助金4万元,为2名困境儿童提供专项帮扶。(三)源头预防犯罪:依托侦查协作办公室,建立涉未案件线索双向移送机制,强化校园欺凌、性侵害等隐患的早期预警。
三、推进“四大行动”,织密防护网络。(一)校园安全治理行动:联合市监、文旅等部门开展校园周边专项整治十余次,清查娱乐场所23家,督促整改安全隐患7处,同步推行“公益诉讼观察员”制度,聘任49名教师参与监督,实现全旗中小学安全监管全覆盖。(二)法治教育深耕行动:打造“汉蒙双语普法+情景式体验”品牌,开展“模拟法庭”“检察开放日”等活动百余场,覆盖师生4万余人,其中“点单式”普法满足留守儿童、单亲家庭等特殊群体需求。(三)制度落实督导行动:针对一号检察建议、强制报告、入职查询等制度落实情况,联合教育部门开展专项督查6次,推动建立性侵防范、校园欺凌处置标准化流程。(四)预防性侵行动:针对办理案件中高发的性侵案件,走进乡村、社区开展预防性侵专题讲座5次,源头上斩断伸向未成年人的黑手。
四、深化“五项机制”,提升保护质效。(一)“一站式”办案机制:携手多部门在公安机关设立未成年人一站式保护中心,以“法治护航为核心,筑牢保护防线,”以“精准服务为抓手,提升关爱温度,以“社会协同”为纽带,凝聚共治合力,”打造“一站式”服务“全链条”保护样板,避免“二次伤害”,实现性侵案件提前介入率100%。(二)特殊制度保障机制:落实社会调查、合适成年人到场等特殊程序,累计封存犯罪记录15份,保障涉罪未成年人平等就学就业权利。(三)社区矫正帮扶机制:创新“X+3”模式(即个性化矫正方案+法治教育、心理疏导、技能培训),联合司法所开展特色帮教活动2次,助力迷途少年回归正途。(四)公益诉讼协同机制:通过观察员收集校园食品安全、校外培训乱象等线索2条,推动建立常态化治理体系 。(五)家庭教育赋能机制:依托“朵兰·呼思乐爱心岗”工作室,联合妇联提供家庭教育指导50次,发出督促监护令30余份,帮助12个家庭恢复亲子关系,实现精准化家庭教育指导。
通过“1345”工作法的系统实施,科左中旗检察院实现涉未案件办理质效、社会治理参与度、群众满意度“三提升”。未来,科左中旗检察院将持续深化“朵兰未检”品牌建设,以“如我在诉”的情怀、“求极致”的精神,为未成年人撑起法治蓝天,让每一份“未”来的美好都开花结果。